嘉兴市住房公积金失信行为管理办法 (试行)

【发布日期】:2019-09-07【查看次数】:

  第一条 为促进社会信用体系建设,倡导依法诚信缴存、使用住房公积金,根据国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金管理条例》、《浙江省公共信用信息管理条例》和住建部、省市等有关规定,结合本市实际,制定本管理办法。

  第二条 本办法所称住房公积金失信行为,是指行为人实施的各种违反住房公积金管理法律法规的规定、扰乱住房公积金管理秩序并经嘉兴市住房公积金管理服务中心(以下简称市公积金中心)及县(市)分中心最终调查确认的违法、违规行为。

  本办法适用于嘉兴市行政区域内参与住房公积金缴存、提取、贷款等业务活动的各类行为主体,包括缴存单位、缴存职工和关联单位。其中关联单位是指与住房公积金业务有关联的受托银行、房地产开发企业、房地产中介机构等。

  第三条 对住房公积金失信行为的管理,应当遵循依法合规、公开透明、客观公正、惩戒教育、信息共享的原则。

  第四条 市公积金中心负责全市住房公积金失信行为管理系统的建设、监督与指导。市公积金中心及县(市)分中心负责各自所辖地住房公积金失信行为的采集、使用、共享和管理。

  第五条 失信行为根据主体不同,分为单位失信行为、关联单位失信行为和个人失信行为;根据程度不同,分为一般失信行为和严重失信行为。

  (一)不按规定办理住房公积金缴存登记或者变更、注销登记手续,经公积金管理部门督促警示后,仍不及时改正;

  (二)不按规定为单位职工办理住房公积金账户的设立、转移或封存手续,经公积金管理部门督促警示后,仍不及时改正;

  (三)不缴或者少缴住房公积金3个月(含),经公积金管理部门督促警示后,未办理相关手续且仍未依法缴存的;

  (一)不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续,被相关执法部门作出行政处罚决定拒不整改的;

  (二)截留职工住房公积金不缴存的,不缴或者少缴住房公积金,被公积金管理部门作出责令限期缴存决定的;

  (三)协助职工以虚假材料等手段违法违规办理住房公积金提取、贷款等业务的;

  (四)拒绝接受公积金管理部门监督检查,或者拒绝配合公积金管理部门调查、询问的;

  第八条 关联单位存在以下情形之一的,应当纳入关联单位一般失信行为的监管记录:

  (一)房地产开发企业符合住房公积金贷款准入条件,已办理备案仍拒绝缴存人(购房人)使用住房公积金贷款的;

  (二)受托银行不按照委托协议办理住房公积金业务,经公积金管理部门督促警示后,仍未及时纠正的;

  (三)关联单位及其工作人员不依法履行信息保密责任和义务,泄露缴存单位及职工信息;

  第九条 关联单位存在以下情形之一的,应当纳入关联单位严重失信行为的监管记录::

  (一)房地产开发企业、房地产中介机构协助伪造购房合同、发票等资料以协助职工骗提住房公积金或者骗取住房公积金贷款的;

  (二)房地产开发企业符合住房公积金贷款准入条件,不办理备案或拒绝缴存人(购房人)使用住房公积金贷款的,情节严重且拒不整改的;

  (一)近2年内出现住房公积金贷款逾期连续3个月(含)或者累计逾期6个月(含)以上的,经提醒催收仍未还款的;

  (三)提供虚假、伪造证明材料或利用虚假承诺等欺骗手段提取住房公积金或申请住房公积金贷款未遂的;

  第十一条 个人存在以下情形之一的,应当纳入个人严重失信行为的监管记录::

  (一)近2年内出现住房公积金贷款逾期连续6个月(含)或者累计逾期12个月(含)以上的,经提醒催收仍未还款的;

  (三)以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料或利用虚假承诺等欺骗手段提取住房公积金或获取住房公积金贷款的;

  (四)协助他人以虚假材料等手段违法违规办理住房公积金提取、贷款等业务的人员;

  (三)将失信信息按规定提供给市公共信用信息服务平台和中国人民银行金融信息基础数据库,向其上级主管部门或相关监管部门通报,实行联合惩戒;

  (二)通报相关行业监管部门,将失信行为纳入市公共信用信息服务平台和中国人民银行金融信息基础数据库,实行联合惩戒。

  (一)暂停3年内申请办理(除偿还公积金贷款外的)住房公积金提取、贷款资格;

  (二)将其失信信息按规定提供给市公共信用信息服务平台和中国人民银行金融基础数据库,通报个人所在单位;

  (三)暂停5年内申请办理(除偿还公积金贷款外的)住房公积金提取、贷款资格;

  第十八条 市公积金中心建立全市住房公积金失信行为信息管理系统,采取必要的技术措施,加强对失信信息的管理和维护,保证信息安全。建立与相关部门信息共享机制,强化部门之间的协同监管和联合惩戒。

  (一)信息采集。市公积金中心业务部门和各县(市)分中心按各自职责对失信行为进行收集、核实、取证。

  (二)风险提示。市公积金中心业务部门和各县(市)分中心对拟纳入严重失信行为系统管理的单位和个人应事先书面告知,进行风险提示。

  (三)审批流程。市公积金中心应建立失信行为的认定审批程序。对一般失信行为的认定,由市公积金中心分管负责人和各县(市)分中心负责人审定。管家婆论坛三对严重失信行为的认定,由市公积金中心业务部门和各县(市)分中心初审后,向市公积金中心法规职能部门申报,经法规职能部门审核后提交市公积金中心主任会议审定。

  (四)录入系统。对已决定纳入失信行为监管记录的,市公积金中心及县(市)分中心应在3个工作日内将有关信息录入或者批量导入失信行为管理系统。

  单位失信行为录入内容应当包括单位名称、法定代表人或者负责人姓名、统一社会信用代码、失信行为及类型、失信信息提交部门、纳入理由及纳入时间等要素。

  个人失信行为录入应当包括姓名、身份证号、住房公积金账号、行为发生时间、失信行为及类型、失信信息提交部门、纳入理由及纳入时间等要素。

  第二十条 经审定被纳入严重失信行为的个人或单位,由市公积金中心按本办法规定在市公积金中心门户网站、“信用嘉兴”等省市指定渠道予以公布,并按信用信息共享有关规定,及时通报有关部门,实施联合惩戒。

  第二十一条 被纳入失信行为监管记录的个人或者单位可以向市公积金中心查询本人或者本单位的失信信息。失信行为的监管记录期限为5年,自失信行为或者事件终止之日起计算,上级或者本市另有规定的除外。富民论坛76734,监管记录期限届满,市公积金中心应当将其失信行为信息从查询界面删除,同时通知其他征信平台移出。未及时删除的,被纳入失信行为名单的个人或者单位有权要求市公积金中心立即采取措施,删除相关失信信息。

  第二十二条 被纳入失信行为的个人或者单位对失信行为认定有异议的,可以向公积金管理部门书面提出异议申请并提供有关证据,要求予以更正。公积金管理部门应当在收到异议申请之日起5个工作日内进行核查。经核查后,作出予以更正或者不予更正的决定。予以更正的应当自查实之日起20个工作日内予以更正,同时通知其他征信平台采取更正措施。

  第二十三条 公积金管理部门及其工作人员在失信行为信息管理过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,应依法依规追究相关单位和人员的责任。

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